欧债危机下的国际经济形势扑朔迷离，中国的外贸出口遭遇挑战。在此背景下，中国提出的“稳增长”举措又有着怎样的含义？昨日，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军做客南都公众论坛，与听众分享了他对目前国内外经济形势的分析与研判。李佐军认为，当前的中国经济已经步入了中速增长时代，而2013年或将出现触底反弹的局面。

  　国际经济仍未走出低谷

　　李佐军认为，目前的国际经济还在低迷中前进，仍然没有走出低谷，国际经济危机还在持续。

　　在金融危机的背景下，“危机”一词寓意着危险与机遇并存。金融危机的出现，也让全球经济面临着一个大转型的格局。李佐军认为，全球经济正处于大转型之中。

　　除了金融资本主义面临转型外，李佐军认为目前欧美国家的高福利社会也面临着向适宜福利社会进行转型。此外，国际经济还面临着高投入经济、高消耗经济转型以及世界政治经济格局变化两个问题。

　　中国进入高成本时代

　　在全球经济危机的大背景下，中国的经济也遭遇到了一些挑战与冲击。尤其是今年中国经济增长首次提出了不保8%的目标。对此，李佐军认为，中国高速增长的时代已经一去不复返，中国正开始进入中速增长的时代。

　　李佐军认为，目前，中国正步入中速增长时代，也就是增速在8%左右。而在十二五结束后的2015-2020年，增长速度也应该是在7%到8%这个幅度。到2030年之后，中国的经济达到中等发达国家水平之后，经济增长速度进一步下降到3%-4%左右。

　　总之，中国经济增长的速度跟过去相比是要下滑的。而增速的趋缓，一个很重要的表现就是中国进入到了高成本的时代。

　　解决消费问题至关重要

　　对于2008年国际金融危机之后的中国经济走势，李佐军给出了“短期乐观，中期振荡，长期乐观”的概括。短期是指2009年2010年，中期是2011-2013年，长期是2013年以后。如果画一条曲线，李佐军将其概括为V +U形增长。V形的增长是2010年之前，一直到2010年二季度到顶。从2010年三季度开始进入U形增长轨道，目前正处于U形下降轨道上。而这个U形的底部在哪里？李佐军认为是明年。而到2015年，中国经济又将步入新的一轮中速增长轨道。

　　李佐军认为，近几年，也就是中期的2011年到2013年，甚至延续到2014年，中国经济要经历一次大的调整。这其中，包括政策性复苏的不可持续性因素，也包括了出口、投资、消费后劲不足的问题。在这几个问题中，受国际经济形势持续低迷、国际反中国产品以及贸易保护主义甚嚣尘上等因素影响，这两三年，出口会存在后劲不足的问题。有一部分需求可能因为危机而消失。而投资方面，由于经济的不确定性，无论是社会投资还是民间投资都会小心谨慎。因此，解决消费问题或将是中国走出危机影响的一个重要选择。而从根本上，必须提高老百姓的就业和收入水平，来推进消费的反弹。